Le Pass culture collectif semble plus pertinent que le Pass individuel

Paris. Le Pass culture collectif favoriserait-il davantage la diversité des pratiques culturelles que le Pass individuel ? C’est ce qui semble se dessiner à la lecture d’un rapport de l’Inspection générale des affaires culturelles (IGAC) sur le Pass individuel et du service des études (DEPS) du ministère de la Culture sur le Pass collectif. Les chiffres sont à manier avec précaution compte tenu de la qualité des données, des biais méthodologiques et des habitudes comportementales acquises. Pour autant, ces premières enquêtes ne font que confirmer ce que le bon sens entrevoit : individuellement, on achète ce que l’on a envie alors qu’en classe, c’est le professeur qui décide.

Le rapport de l’IGAC est inhabituellement rude sur l’impact du Pass individuel sur les pratiques culturelles. Il reconnaît que le taux d’utilisation est élevé – quel jeune de 18 ans ne veut pas profiter des 300 € qui lui sont donnés ? –, mais que le Pass n’a pas (encore ?) incité les jeunes, surtout issus de milieux défavorisés, à découvrir de nouvelles pratiques. Ils achètent surtout des livres. D’ailleurs, le communiqué de la ministre ne cherche pas à cacher cette réalité. Le rapport préconise de mieux éditorialiser l’application et d’affiner les algorithmes de recommandation, mais cela va-t-il changer grand-chose à l’attitude d’un post-ado / jeune adulte ?

Dans le même temps, la part collective du Pass commence à s’installer. Au cours de l’année scolaire 2022-2023, première année de plein exercice, 81 % des collèges et 89 % des lycées ont organisé au moins une action d’éducation artistique et culturelle en utilisant la somme allouée. Rappelons que chaque classe de la 4e à la terminale dispose d’un budget par élève (25 € pour les 4e et 3e, 30 € pour les secondes et 20 € pour les premières et terminales) à utiliser collectivement. Cela fait donc en gros une enveloppe de 600 € à 900 € à dépenser en une ou plusieurs actions. 60 000 actions ont été réalisées au cours de cette année.

Le rapport n’indique pas combien d’élèves et combien de classes ont profité de ce dispositif, mais si on pose qu’une classe fait 30 élèves et que chaque action coïncide avec une classe, 1,8 million d’élèves en ont profité sur un total de 3,9. Pas mal. Les taux de recours au Pass collectif n’enregistrent pas d’énormes écarts selon la taille, le lieu et la zone de l’établissement. On relèvera que le secteur public, les grands établissements et les Parisiens sont les plus intéressés. Le seul écart significatif par rapport à la moyenne concerne la Corse : seuls 32 % des collèges en ont profité. Curieusement, les jeunes Corses sont également peu intéressés puisque seuls 39 % des jeunes de 18 ans en Haute-Corse ont profité de leur Pass individuel contre un taux moyen de 73 %.

Les chiffres issus de l’application Adage ne permettent pas encore de disposer de statistiques pertinentes sur le type d’activité « achetée » avec le Pass collectif. Cependant, il ressort du rapport du DEPS qu’une grande majorité de ces activités sont constituées de sorties au théâtre et au cinéma, soit des pratiques plus exigeantes que l’achat d’un manga. Ce n’est pas étonnant, depuis des décennies, les collèges et lycées ont pris l’habitude de ces sorties. Et l’on peut faire confiance aux enseignants pour profiter de plus en plus de l’enveloppe du Pass collectif pour emmener leurs élèves découvrir d’autres horizons.

Le rapport du DEPS apporte également quelques chiffres sur les montants dépensés. Ils correspondent en gros à l’enveloppe allouée à chaque classe, même si le rapport précise bien que l’on ne peut pas comparer les chiffres. Le budget moyen dépensé par élève est de 13 € dans les collèges et de 15 € dans les lycées à comparer aux 300 € du Pass individuel.

Si un gouvernement, quel qu’il soit, cherchait à faire des économies sur la Culture, il pourrait aisément supprimer le Pass individuel (240 M€) et réallouer une partie du budget au Pass collectif (50  M€). La Cour des Comptes doit prochainement remettre son propre rapport sur le Pass. Il devrait confirmer le diagnostic sur le Pass individuel.